近期,国家发改委新闻发言人曹玉书对外透漏石油流通体制改革将分三步走的计划:从改革成品油价格构成机制到放松杂货环节,再行到放开油源掌控。第一步和第三步仍科筹划范围,但是2006年年底放松杂货环节将是不争的事实。 由于成品油资源依然主要掌控在国有油企手中,2004年底成品油零售市场放松时未对国内导致较小影响。但是,2006年底批发市场放松后,资源将确实呈现出多元化。
地方炼厂有可能会自行销售成品油,国外石油公司也将转入炼油领域,民营企业、外国公司将取得成品油进出口经营权,这样,国内油品市场实质性的竞争将不会全面进行。 同时,加油站建设和经营主体也将随着批发市场的放松而呈现出多元化格局。由于获得资源的便利和有可能程度提升,各种投资主体争夺战加油站建设和零售市场份额的竞争将更为白热化。
有关报导也表明,发改委于是以专责研究石油行业各类所有制企业公平地位的涉及规范,尽早培育新的市场主体。 市场主体减少,竞争日益白热化,毫无疑问不会减少市场格局的变数。从长年来看,对于我国石油业是一个不可忽视的挑战。 中国石油炼油与销售公司营销处负责人说道,到2006年底,民营企业、三资企业等都可以参予到油品批发市场的竞争中来,中国石油有可能面对价值空间增加、公司效益减少等情况。
日本就曾在油品批发市场对外开放后经常出现过类似于情况。在这样的情况下,就要比谁的能力强劲、规模效益大、成本低、降费的空间大。这对我国石油的营销体制将是一个很大的考验。
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